2017年，市外侨办紧紧围绕市委、市政府的中心工作，在上级业务部门的指导下，以“为侨服务、为经济建设服务”为目标，深怀爱侨之心，恪守为侨之责，善谋富侨之策，多办为侨之事，有力推动了外事侨务工作全面发展。

　　一、深入学习  政治理论水平不断增强

　　一是多措并举，“两学一做”进入常态化。今年以来，我办坚持统一思想认识，正确把握推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重大意义，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，单位班子成员以身作则，以上率下, 突出问题导向，坚持“四个意识”，严实党内政治生活，狠抓党建引领和党建品牌建设，切实发挥好党员的先锋模范作用。二是高度重视，强化意识形态教育。党组始终把意识形态视为“总开关”，把意识形态教育抓在手上、想在心上、落实在行动上，党组每月至少组织一次集体学习，结合工作谈体会、结合形势谈认识，坚定理想信念、提高政治觉悟和党性修养。三是认认真真，广泛宣传党的十九大精神。我们在认真学习备课的基础上，11月10日，我办组织归侨侨眷代表、侨资企业代表以及侨务工作者20余人，集中学习了党的十九大精神，使与会人员有了更进一步的深刻认识，纷纷表示，一定要将会议精神与工作实际紧密联系，做到知行合一，在各自的岗位上为乳山经济社会发展贡献力量。四是清正廉洁，严格落实廉情防控工作要求。组织干部认真学习市纪委关于廉情防控文件，制定《乳山市外侨办廉情防控工作手册》，进一步提升工作标杆，保障工作落实，从抓思想政治建设入手，狠抓廉政风险点这个根本，努力在深学、实做、真改上下功夫。

　　二、群策群力  外侨工作成效显著

　　（一）联络联谊　涵养外事侨务资源

　　一是做好海外华侨华人及国内亲属联络工作。利用贺年卡、电子邮件、电话、微信等形式，始终保持与海外重点侨胞的紧密联系，不断加强联络联谊工作。三四月间，分别在乳山用电视台和乳山市迅上，对贫困归侨侨眷救助工作进行了实时报导，6月份对获得“优秀外派教师”荣誉称号的赵静老师事迹进行了宣传报导，在侨界引起了很好的反响。二是建立了归侨联系制度。外侨办机关干部分包归侨，定人定期逐一走访联系，与归侨零距离接触，进一步了解侨情，涵养侨务资源，有效化解相关矛盾。年初，走访慰问困难归侨侨眷10户，送上党和政府的温暖。

　　（二）服务外侨  扎实推进关爱工程

　　一是积极开展新增归侨认定报送工作。上半年，免费为30名归侨侨眷办理身份认定相关手续并上报威海外侨办，现归侨侨眷证已全部办理完毕。二是积极参与扶贫开发工作。1月中下旬，对52名归侨发放困难补助金，共计90150元；积极向上争取扶贫资金，3月份，对12名归侨侨眷按照归侨1000元、侨眷800元的标准，发放救助金11200元，对1名做心脏瓣膜手术的归侨许美华，发放医疗救助金10000元；4月在全市范围内开展了贫困归侨侨眷调查活动和医疗救助对象调查，健全完善了贫困归侨侨眷档案；10月看望慰问李增芳、于秀英两名贫困归侨，共发放贫困补助2000元。三是做好侨务信访工作。截至目前，接待包括政策疑问、银滩房产纠纷、工资待遇等各类来访3起4人次，通过做工作，把侨务信访人的问题当成自己的问题来办，矛盾基本化解在萌芽状态，满意率达成100%。四是开展侨法宣传活动。11月份到华联广场开展侨法宣传活动，大力开展外事法规和侨法宣传进社区、进家庭、进外企、侨企活动，让社会各界了解外事法规和侨法，增强爱侨、护侨、为侨服务的意识。五是认真做好因公出国人员的管理工作。按要求及时上报2017年县处级以上人员因公出国（境）计划，并按计划及时报批；对符合政策规定的团组，做到不拖不压、“急事急办，特事特办”，加快审批速度，提高办事效率，确保每个团组按时出访；按照各级加强因公出国管理的有关规定和要求，让出国（境）人员签订因公出国（境）团组保证书，确保每一名因公出国（境）人员都能遵守外事纪律，执行因公出国（境）的规定，维护了我市对外的良好形象，保障了因公出国（境）渠道的畅通；严格执行因公护照和出访报告的上交工作，对回国七日内不能按时上交护照和出访报告的团组，我们及时跟踪催交，确保上交率达到100%。截至目前，共办理因公出国（境）团组13个，共28人次。六是认真做好涉外渔船管控工作。积极、稳妥的做好海上涉外渔业综合管理工作中的领事保护和提供协助服务工作，制定了《关于在海上涉外渔业综合管理工作中牵头做好领事保护和提供协助帮助工作的实施方案》，确保发生海上涉外渔业事件后，按照职责分工，各司其职、协同作战，全力做好各项应急处置工作。按照《乳山市涉外渔业综合管理督查工作实施方案》的要求，市外侨办负责乳山寨镇的渔业综合管理督查工作，明确责任分工，认真落实好三级包保责任人，每半月实地深入乳山寨镇，及时发现和督促其存在的问题。实事求是的完善督查档案资料，做到有据可查。七是做好台依湖酒庄陈春萌董事长申报“山东友好使者”荣誉称号的相关工作。鼓励更多的外国友人为我市经济建设和社会发展做出贡献。八是做好涉外人员管理工作。制定涉外人员管理意见，做好乳山市涉外务工人员排查工作，切实掌握涉外人员的底数和基本情况，协助相关机构加强对“三非人员”的管控；九是为企业“走出去”提供信息服务。及时与商务局、经信局沟通，建立企业联系信息数据库，建立以外事科为群主的“乳山外事侨务服务交流群”，与威海外侨办建立“信息直通车”业务，凡对企业有帮助的外事业务（APEC）及海外信息，第一时间都会通过微信群转发给企业，同时，企业有什么困难也可反馈给我们，达到“即时”互动互助的目的。     

　　（三）优化服务  “六知一创”对标学习日照东港

　　为进一步贯彻市委、市政府加强机关作风建设的要求，10月12日-13日，市外侨办主要负责人带队赴日照市东港区，围绕外事侨务工作进行了实地“对标”考察学习，学习其在为侨服务、侨务社区建设及涵养侨务资源等方面的先进经验做法。通过对标比对，进一步找到了我们工作短板，开阔了各自思路，我们将用学到的先进理念，按照比学赶超计划，结合自身实际，打造社区侨务工作亮点，加大为侨资企业服务力度，创新方法做好工作，努力开拓我市外事侨务工作新局面。

　　（四）招商引资　服务区域经济发展

　　一是扎实做好引进项目跟踪服务工作。加大了对威海市泰亨电机有限公司、威海潮森建材公司和华信食品的持续服务力度。积极对接设备购置、股权合作等事宜，力促企业效益稳步提升。二是实行“捆绑式”服务，密切跟踪落实好“可消失信息防伪标签”这一在手项目。继续“手拉手”与企业外出对接，“面对面”与合作单位座谈交流、“保姆式”帮助企业制定计划，确保该项目12月份注册完毕，明年开工生产，投入市场。三是“走出去”招商。先后多次赴北京、上海、太原等地开展招商活动，对接到上海对接“可消失信息”防伪标签生产设备购置、覆膜封装合作洽谈等相关事宜，搜集招商引资信息。

　　（五）帮扶得力　包村工作卓有实效

　　紧紧围绕包村工作计划，把包村工作作为“两学一做”专题教育的实际行动来抓，坚持定期到村走访慰问，解决实际困难。单位主要负责人先后5次，分管负责人先后8次，工作人员先后16人次赴所包村南黄镇上庄村进行实地调研对接，投入资金2万元，协助所包村发展50亩无花果种植项目。

　　三、重点亮点工作完成情况

　　1、联络乳山海外重点知名人士，在海外乳山籍华人华侨聚集地成立同乡会。以澳大利亚海外联络站为依托，在墨尔本、布里斯班等主要城市募集乳山籍或愿意为乳山建设出力献策的热心人士为会员，刘秀华亲自担任同乡会会长，自4月份开始，现已发展会员14人。

　　2、以同乡会牵线搭桥，开展侨商看乳山活动，搭建侨商来乳参观考察、洽谈交流平台。4月27日和7月5日刘秀华会长先后两次带领海外侨商来乳参观考察，意与华隆公司加强国际贸易和房地产合作开发，现项目仍在洽谈中，为侨商看乳山活动，搭建了洽谈交流平台。

　　3、通过同乡会，加大乳山对外推介力度。伴随着同乡会的成立，我们一方面通过同乡会特别是澳华传媒集团旗下的澳华电视、澳华之声和澳华时报等媒体，加大对乳山的推介力度。另一方面通过“热心人士”来乳考察的传媒作用，用他们心目中的乳山、切身经历过的乳山做“印象乳山”的义务宣传员，让更多的海外华人华侨了解乳山的山、海、湾、岛、泉等地理、生态、环境、资源和产业优势，扩大乳山的海外知名度，为海外招才引资打下良好基础。

　　四、存在问题

　　1、业务工作过于“专一”，“AB”角形同虚设。平时没有注重业务知识的相互学习，A强B弱的现象较为严重，在业务能力、水平上表现为A>B。

　　2、有机关化行政化的倾向。深入基层少，没有将工作切实沉到农村、社区、侨资企业中，除了网格劳动的时间外，坐办公室的时间相对较长。

　　3、招商引资力度小。满足于有签约项目在持续跟进，今年外出招商引资的时间批次比去年少，没有新的意向项目，招商引资工作后劲不足。

　　五、2018年工作思路

　　2018年，市外侨办将以十九大精神为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持党建引领、创新方式、突出“侨连四海”品牌，加大招商引资力度，不断开创外事侨务工作的新局面。

　　1、深入学习贯彻十九大精神，扎实开展“不忘初心，牢记使命”学习教育。党组班子、支部班子带头，通过学习原文、撰写体会、交流研讨多种方式先学一步、深学一层，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，不断提高外侨干部思想政治素养。提升为民服务的业务水平。

　　2、加强业务知识交流培训。加强业务知识学习，用半年时间通过数据共享、业务同办的方式，A带B，B学A，最终达到A≧B的效果，关键时刻B可以代替A。

　　3、建立日常量化考核制度。健全完善岗位责任清单等各项规章制度，建立和完善党员干部个人工作“轨迹”档案，实行工作周结、月总、季评制度，狠抓基础工作管理这个关键，激发党员干部干事创业热情，把党员干部的积极性、创造性发挥在平时。

　　4、进一步深化作风建设，认真落实党风廉政建设责任制。强化制约监督制度和党务政务公开制度，树立外侨部门和干部的良好形象。

　　5、开展服务归侨侨眷活动。一是重大节日走访慰问；二是按时为全市男年满60周岁、女年满50周岁且无退休金的归侨发放生活困难补助，每人1800元；三是筛选10名贫困归侨侨眷进行救助，每人救助1000元。

　　6、做好侨务信访工作。密切同侨界群众的联系，及时排查和化解矛盾纠纷，做好侨务信访工作，打造和谐侨界。

　　7、认真做好因公出国人员的管理工作。按要求做好每个出国团组初审转报工作。

　　8、积极与企业沟通，建立以外事科为群主的“企业微信群”，加强沟通交流，促进与外合作。与威海外侨办建立“信息直通车”业务，凡对企业有帮助的外事业务（APEC）及海外信息，第一时间都会通过微信群转发给企业，同时，企业有什么困难也可反馈给我们，达到“即时”互动互助的目的。

　　9、将闻涛社区申请为全国社区侨务工作示范单位。按照组织有网络、活动有场所、侨宣有刊板、管理有制度、侨情有档案、服务有明细、联络有视频、活动有常态的目标，将闻涛社区打造为全国社区侨务工作示范单位。