为了更好地提供政府信息公开服务，本机关编制了《乳山市监察局信息公开指南》（以下简称《指南》）。需要获得本机关信息公开服务的公民、法人或者其他组织，建议阅读本《指南》。

　　本《指南》根据需要及时更新。公民、法人或者其他组织可以在36365线路检测中心网站（http://www.rushan.gov.cn）上查阅本《指南》，也可以到本机关值班室（地址：乳山市胜利街78号）领取。

　　一、信息分类和编排体系

　　本机关主动或依申请公开下列各类政府信息：

　　（一）组织机构

　　主要包括：市监察局工作规则；市监察局领导成员名单及分工情况等。

　　（二）政策规定

　　主要包括：与本机关职责相关的地方性法规、规章；以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件以及其他需要公众周知的文件等。

　　（三）规划计划

　　主要包括：国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及工作重点等。

　　（四）业务工作

　　主要包括：本机关各项业务工作开展情况。

　　（五）政府工作报告

    主要包括：市监察局工作报告等。

    （六）财政资金信息

    主要包括：财政预决算报告、部门预决算及“三公”经费预决算等。

    （七）统计数据

　　主要包括：统计信息及年鉴等。

　　（八）其他

　　主要包括：市监察局重要会议、活动的主要情况；人事任免事项；通知公告及市监察局职责范围内依法应当公开的其他信息。

　　为方便公民、法人或者其他组织查询市政府主动和依申请公开的政府信息，本机关编制了《乳山市监察局信息公开目录》（以下简称《目录》）。公民、法人或者其他组织可以在36365线路检测中心网站（http://www.rushan.gov.cn）上依索引顺序查阅该《目录》，也可以到本机关值班室查阅。

　　二、获取形式

　　（一）主动公开

　　●公开范围

　　（1）市监察局工作规则;

　　（2）市监察局领导成员名单及分工情况；

　　（3）市监察局工作机构设置；

　　（4）以市监察局、市监察局部门名义发布的规范性文件及其他需要公众知晓的文件；

　　（5）国民经济和社会发展统计信息、主要数据；

　　（6）财政预决算报告、部门预决算及“三公”经费预决算；

　　（7）市监察局重点工作；

　　（8）市监察局重要会议的主要内容；

　　（9）市监察局工作报告；　　

（10）突发事件应急预案、预警信息及应对情况；

（11）市监察局人事任免事项；

（12）涉及全市或跨地区的总体规划及其他涉及公共利益、有重大社会影响的决策、决定等；

（13）市监察局为群众办实事有关情况；

　　（14）乳山年鉴；

　　（15）其他依法应当主动公开的政府信息。

　　●公开形式

　　市监察局信息公开主要采取政府网站网上公开形式，网址为：http://www.rushan.gov.cn。

　　市监察局还采用以下辅助方式主动公开政府信息：

（1）《36365线路检测中心公报》。一是免费发放到各镇政府（街道办事处）、滨海新区管委、经济开发区，各驻乳机构，市属国有企业；二是在乳山图书馆设立阅览点，方便公民、法人和其他组织索取或者查阅。

　 （2）市监察局新闻发布会。责任单位：市纪委宣传部；咨询服务电话：6655971。

　 （3）报纸、广播、电视等大众传媒。咨询服务电话：乳山报社6652071，广播电视台6878060。

　（4）公民、法人或其它组织还可以到市档案馆查询市监察局公开发布的有关文件。市档案馆咨询服务电话：6622447。

　 （5）国家和省、市有关文件规定的其它形式。

　市监察局网上公开的政府信息，网上留存的期限原则上为2年。超过留存期的信息，不再继续通过网上公开，公民、法人或者其他组织可以到市监察局设立的公共查阅点（地点：市档案馆）查阅，也可以到市监察局办公室查询。

　　●公开时限

　　市监察局主动公开的政府信息，自信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

　　（二）依申请公开

　　除市监察局主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，申请获取相关政府信息。

　　按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》有关规定，不公开以下政府信息：1.危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的政府信息。2.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。3.依照国家有关规定需要批准而未经批准的政府信息。4.需要汇总、加工或者重新制作的政府信息，以及需要向其他行政机关和公民、法人或者其他组织搜集的政府信息。5.其他法律法规规章规定不能公开的政府信息。

市监察局信息公开申请受理机构负责受理公民、法人或者其他组织向市监察局提出的监察局信息公开申请。

市监察局不直接受理通过电话、短信和电子邮箱等方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

　 ●提出申请

　 申请人按要求填写申请表。申请人的姓名或者名称、联系方式，申请公开的政府信息的内容描述，申请公开的政府信息的形式要求等为必填/必选项。其中，申请人的姓名或者名称、证件号码、联系电话等必须真实有效，以便于行政机关准确、及时答复。对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于市监察局信息公开受理机构确定信息内容的提示。

　 1.市监察局信息公开受理机构受理书面提交的政府信息公开申请。

　 申请获取监察局信息应当书面填写《乳山市监察局信息公开申请表》（以下简称《申请表》）。《申请表》可以在受理机构处领取，也可以在市监察局网站上下载电子版，复制有效。

　　除申请人当面提交《申请表》外，申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。

　　2.市监察局信息公开受理机构受理通过互联网提交的政府信息公开申请。

　　申请人可通过互联网在乳山市政府信息公开首页“网上申请”直接填写并提交电子版《申请表》，提交后需记录申请单编号和获取结果密码，以便用于查询。

　　申请人向市监察局信息公开受理机构申请获取与自身相关的注册登记、税费缴纳、社会保障、医疗卫生、证照办理、款项和物品拨付等方面政府信息时，应当提供有效身份证件或证明文件。

　　●申请处理

　　市监察局信息公开受理机构收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要，可能通过相应方式对申请人身份进行核对。

　　市监察局信息公开承办机构收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正信息。

　　对申请人提出的政府信息公开申请，市监察局信息公开受理机构将根据不同情况分别作出答复，详见市政府处理政府信息公开申请流程图（见附件2）。

　　市监察局信息公开受理机构办理申请人政府信息公开申请时，能够当场答复的，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，延长答复时间不超过15个工作日，并告知申请人。《条例》另有规定的，从其规定。

　　市监察局信息公开受理机构依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

　　三、市监察局信息公开工作机构和申请受理机构

　　市监察局信息公开工作机构：乳山市监察局办公室

　　市监察局信息公开申请受理机构：监察局办公室

　　办公地址：乳山市胜利街78号

　　办公时间:工作日上午8:00—12:00；下午14:00—17:30。

　　联系电话：6663143

　　传真：6663143

邮编：264500

　　电子邮箱：rsjw3143@126.com(本电子邮箱不受理政府信息公开申请，为确保申请人的政府信息公开申请及时准确受理，请直接通过乳山市政府信息公开首页“网上申请”http://www.optic-video.com/xxgk/jcms_files/jcms1/web2/site/zfxxgk/ysqgk/index.jsp?jdid=2&binherit=0）

　　四、其他

　　公民、法人或其他组织认为市监察局信息公开工作机构未依法履行政府信息公开义务的，可以向市行政效能监察室投诉。投诉电话：6651927；通信地址：乳山市胜利街78号；邮政编码：264500；接待投诉时间：工作日上午8:00—12:00；下午14:00—17:30。

　　公民、法人或者其他组织认为市监察局信息公开工作机构在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

乳山市监察局

2017年8月7日

附件：

     1.政府信息公开申请表

     2.处理政府信息公开申请流程图